來源：北京商報

5月17日—18日，2025清華五道口全球金融論壇在深圳召開。在主題為“2025中國經濟展望”的分論壇上，原中國銀行副行長、神州數碼(38.720, -0.47, -1.20%)信息服務集團股份有限公司聯席董事長王永利表示，面對日趨複雜的國際形勢，需要中國紮實做好自己的事情，加快國內國際雙循環的發展。其中，加快人民幣跨境支付清算是一個重要的基礎設施，也是一個重要的推動力。

當前，圍繞人民幣跨境支付清算髮展，我國已取得諸多成績，包括推動銀行間支付清算的發展、建立我國自己的銀聯組織、人民幣跨境支付系統（CIPS）的建立和發展、加大與Swift的合作等。

與此同時，跨境支付清算領域也出現新的業態，即加密資產的發展催生法定穩定幣的發展。如今法定貨幣支付清算體系無法滿足全球24小時線上化交易的需求，而若無法與法定貨幣兌換，加密資產的價值也就難以實現，其發展將受到嚴重製約。因此在王永利看來，如果加密資產合法化，則相應需要貨幣的支付清算給予支持。

王永利表示，在美國，法定貨幣和加密資產之間催生出了與法定貨幣等值掛鈎的穩定幣，最典型的就是USDT、USDC。目前穩定幣主要還是以美元為主，其會帶來什麼樣的影響，值得其他國家高度重視。特別是，穩定幣需要用新的技術推動貨幣的運行效率，降低成本，風控要嚴密。

而在穩定幣產生之後，可以看到，不僅傳統比特幣這樣的加密資產在快速發展，同時湧現出NFT、RWA等数字資產證券化的新領域。因此，貨幣在推動跨境支付清算時，不能僅停留在傳統的服務方式和領域，需要運用新的技術，甚至學習借鑒穩定幣的一些模式和技術，來改造貨幣的運行方式。

王永利建議，內地從業界、學術領域對穩定幣的發展給予更高的重視，並推動数字人民幣進一步發展。“如果穩定幣跟某種法定貨幣等值掛鈎，從理論上看，穩定幣就是掛鈎貨幣的代幣，既然代幣能做到這種程度，我們的法定貨幣為什麼不能？”

王永利同時提醒到，現有美元穩定幣五花八門，但太多的美元穩定幣不一定是好事。需要建立更加統一的運行機制。

在進一步談及金融科技發展時，王永利指出，當前我國在移動支付、数字貨幣等領域已走在世界前列，但重複建設、數據孤島與安全風險等正成為制約高質量發展的“暗礁”。具體來看，各類機構自建支付、數據系統導致接口混亂，互聯成本越來越高，中小機構逐漸掉隊；所有數據資產實質由業務經辦方（如平台企業）掌控，而非真正的業務發起方（用戶或企業），埋下隱私泄露與濫用隱患；數據資產歸屬不清、流轉規則不明，制約数字資產價值釋放。

對此，王永利提出，以数字人民幣為範本，構建集約化数字基礎設施。数字人民幣採用央行統一App架構，理論上可歸集全量交易數據，並實現自然人/法人維度的精準追溯。若將此模式擴展至身份信息管理，用戶或能以数字化ID替代實體證件，自主設定信息使用場景與時效。

“如果在這些方面有實際突破的話，所謂的数字貨幣、数字資產、数字金融、数字社會才會有根深蒂固的變化。”王永利說道。